摘要:中小企业信息化建设仍然存在着许多问题,突出的问题是投资不足、IT黑洞等,文章认为最根本的原因是中小企业管理者忽视了信息技术应用能力这一核心能力的培养和中小企业普遍缺乏信息技术文化。文章提出了加快实现中小企业信息化的相关措施和方法。
关键词:中小企业;信息化;建设
2003年我国通过了《中小企业促进法》,将发展中小企业提高到国家战略的高度。提高中小企业的信息化程度成为中小企业走出发展瓶颈的重要举措。有调查表明,近年来中小企业的信息化建设有很大的发展,在信息基础设施的建设上有相当的投入,人们对企业信息化概念和内涵的认识也有很大的提高。同时,调查也显示出中小企业信息化建设出现了新的问题,即现阶段的中小企业信息化建设进入了一个拐点期,这一拐点期的主要特征是信息化建设投资额度明显不足,信息技术的集成应用效果较差,将信息技术与企业核心业务相结合等高端应用还是刚刚起步。这一系列问题是否预示着现阶段中小企业信息化建设已陷入困境?中小企业仅凭借自身的力量能否解决这些问题?
一、目前的突出问题及其原因分析
(一)投资不足
国家经贸委2002年的企业信息化调查报告表明,企业在信息化方面的投入仍然不足。从调查统计看,投入绝对额占总资产的比重只有0.75%,与国外大企业一般8%至10%的比重相差甚远。一些被调查企业中,即便是一些很著名的、效益好的企业,也反映他们能够用于系统开发建设、IT产品采购的费用不足。这次调查对象主要是大型国有企业,但是也可以推测到中小企业。计世网的调查报告也表明,有超过半数以上的受访者认为妨碍企业信息化建设的主要原因之一是资金不足,超过六成以上的受访者认为技术人员缺乏和员工素质低下也是妨碍企业信息化建设的主要原因。也许,我们可以认为技术人员缺乏和员工素质低下也是投资不足的间接表现。中国社会科学院信息化研究中心的研究报告显示,全部类型的企业在硬件上的投资额是软件投资额的两倍左右。
从上述调查数据中可以得到结论:第一,企业信息化的资金投入总体不足;第二,企业依然重视硬件投入,轻视软件投入,包括在接受IT服务和员工培训上的投入不足。
如果将信息化看成是企业获得持续竞争优势的一个重要维度,势必是需要持续投资的。信息化投资并不仅仅指购买和更新硬件设备的投入, 还包括其他如人员培训、业务流程改变等各方面的投入。
(二)“IT黑洞”问题依然突出
尽管国家经贸委、计世网、社科院三份调查报告都显示,受访者对应用系统的满意度较高,但是还是存在着系统建设缺乏总体规划,总体应用水平仍然不高,系统集成和资源共享水平低等问题。调查也表明,国内IT产业产品结构不合理、基础薄弱、技术水平低,不能满足企业信息化建设的需求,中小企业用户最希望有量身定做的软件产品。这些问题或许可以说明“IT黑洞”问题依然突出,因为信息产品的优势就是集成应用,做不到这一点,其功能必定是剩余的,功能剩余的地方就是出现“IT黑洞”的地方。
企业信息化离不开具体软件的应用。我国企业管理软件的较大规模开发和应用历史并不长,企业管理软件的应用流程共性多个性少,而且以大企业规范化的流程为蓝图开发,与中小企业灵活多变的企业业务流程不相适应。又由于二次开发的不足,导致了中小企业对应用软件缺乏信心。企业在ERP项目上的投入没有产生直接的经济效益也导致中小企业管理者对企业信息化不积极。
(三)IT服务市场亟需培育
调查显示,各类企业IT有偿培训的需求总体不强,而中小型企业更弱。中小型企业当中有27.0%表示接受培训方式,有48.4%表示不接受这种方式,而24.6%的受访企业表示要视费用而定。
中小企业由于以劳动密集型企业为多,劳动者的文化和技术素质相对较低,导致中小企业相对缺乏信息技术的管理和应用型人才。这样的人工成本较低,也使得企业管理者不愿意在培养人才上做一些投入,并且没有采用技术替代人工的激励。相应地,一些素质良好的人才也不愿意到这些企业就业。这就导致了恶性循环。
(四)进一步分析
笔者认为,所有上述问题的根源在于中小企业管理者或多或少存在着以下两个问题。
第一,企业没有战略构想,忽视了可持续发展的能力培养。我国的中小企业大多数是属于县域经济范畴,很多是乡镇企业、私营企业和个体工商户,家族式企业占有很大的比重。由于转轨经济的特殊性,在物质缺乏并管理不规范的时代,这些企业依靠在一定区域范围内的先知先觉或投机行为获得了竞争优势,积累了一定的资金和财富。然而,随着经济全球化的时代到来,中小企业在区域范围内的竞争优势将逐渐被削弱。中小企业必须重新树立战略目标,培养可持续发展的能力。管理技术成为企业战略构想实现的基础。而目前的企业竞争环境中,信息技术的应用能力成为衡量企业竞争力的重要因素。
第二,企业文化缺乏信息文化,企业没有充分理解和应用信息技术能力。根据企业文化理论,任何组织的行动都受到企业文化的制约。中小企业由于开放程度相对不高,在原有的旧文化中吸收和消化信息技术文化的能力较差。一些企业的信息基础设施达不到应用的能力,并且没有从企业业务全局来整体设计和应用信息技术,从而出现了信息技术应用的“IT黑洞”现象。企业管理层对信息技术的信任感从而大打折扣。
二、出路与对策思考
中小企业的信息化改造不仅十分必要和迫切,而且是一项系统工程,涉及到企业与社会资源的重新整合。
(一)政府扶持,创造信息化环境
经济学认为政府具有引导和控制社会资源重新分配的作用。美英等信息技术发达国家从上世纪90年代起就在资金信贷、法律制定以及技术与信息的提供方面致力于为中小企业提供一个良好的信息化环境来促进本国的中小企业信息化建设。
我国政府也研究制定了一系列促进中小企业信息化的政策和措施,但是还不够。政府要创造有利于中小企业信息化改造的政策环境、法律环境和舆论环境,引导和推动中小企业信息化建设。国家在税收、融资、信贷、市场准入、人才培训、公平竞争、技术和信息提供等方面的法规建设上要有利于中小企业信息化建设,更不能不利于中小企业信息化建设。总之,政府要将中小企业信息化的环境培养起来。
(二)中小企业管理者提高自身认识,建设包含信息文化的新型企业文化
从中小企业自身角度来说,首先要提高认识,对信息化的重要性、必要性、内涵和本质要加深了解、理解,提高信息化建设的自觉性、紧迫性,最终建成包含信息文化的新型企业文化。
企业信息化工程是“一把手工程”,中小企业领导层要充分认识到在企业业务中充分应用信息技术的必要性,树立坚定的信息化改造的思想,并对此项系统工程给予坚定的支持。企业领导还应当认识到,信息技术应用是提高企业竞争力的必要条件,而不是充分条件。要理性对待技术应用与经济效益的非线性关系,要有长远的战略思想,要培养企业持续发展的能力。
领导意识决定着企业信息化建设的成败。企业管理者在实施企业管理软件的过程中,要建立一种机制,以保证资金和人才的需求。基本的做法就是在业务收入中按一定比例建立技术改造基金,这种基金类似于企业创新基金,可以为企业带来长期的收益。
在人才培养方面,中小企业要善于利用合理的方式引入技术人才,要有企业是社会的企业,企业应当与职工共赢的理念。在资本市场门槛降低后,中小企业要积极引入外源资金,进行私营企业向公众企业的改造,为企业做大做强在资金和人才两方面做好准备。
在企业进行信息化的改造过程中,企业管理层要及时地总结经验,要充分认识到信息化工程带来的各种长短期经济效益。根据经验,在技术程度较高的部门,比如传统制造业的CAD/CAPP/CAM等部门应用ERP系统遇到的阻力较小,效益比较明显。在员工文化水平低、工作量大的生产一线部门实施信息系统,会遇到较大阻力,一方面是由于员工应用信息技术的能力有限,另一方面因为实施信息系统导致了业务岗位的调整,触及到员工的经济利益,带来了一定的岗位风险。对于这一点,企业领导者要有一定的认识,要帮助职工转换角色,要有一定的培训基金,要能进行就业岗位的结构性调整。
(三)IT服务商与企业形成战略联盟,提供灵活、自律的IT服务
IT服务者范围较广,包括中小企业外部一切向企业提供IT服务的组织和部门,比较典型的如应用软件开发商、软件实施咨询机构、ISP、ASP等。
由于软件开发的复杂性,软件开发商一贯的做法是向客户推荐软件中业已存在的标准流程。由于中小企业业务范围和业务流程相对灵活,要它们完全适应软件非常困难。软件开发商要真正树立从卖产品到卖服务的观念,将自己视为中小企业的IT部门,为中小企业提供包括二次开发在内的长期个性化服务,而企业一方也要转变观念,转变重视硬件投资,轻视软件投资的一贯做法,将购买IT服务视为企业的战略采购。
IT服务是一种具有特殊性质的商品。这种商品对企业的商业活动具有参与性和渗透性。IT服务者从开始接触企业的商业活动到完全了解,甚至能控制企业的商业活动和业务过程,这对于购买IT服务的企业一方来说是存在着极大的风险的。
因此,IT服务商与中小企业要形成战略联盟。这种战略联盟既是经济关系,也是法律关系。企业要管理自己的IT服务商,IT服务商也要向企业提供灵活而自律的IT服务。
(四)以电子商务促中小企业信息化
进行信息化建设的本质需求在于企业生产和经营模式的改变。21世纪的社会是信息社会,主体经济形式是信息经济,既包括从事信息技术的经济活动,也包括信息本身是一种经济资源。这种经济形式要求所有的企业都要进行信息化改造,也就是说企业获利的机会要从网络中得到。
我国政府提出了“以信息化促工业化”的目标,就是希望借助于信息技术,将社会生产和生活模式从工业化时代的散乱模式改造成信息时代的有序模式。
具体而言,企业生产和经营模式的变化表现在网络和电子商务的应用。企业局域网络与外部INTERNET网络的连接使得中小企业与大企业一样有了无限扩张的机会。市场不再是问题,主要的问题是企业的实际服务能力有多大。企业应当逐步从简单地上网发布广告,上升到将电子商务纳入企业的战略,将企业的各项核心业务与电子商务相结合,创造出新的业务流程和生产经营模式。有人做了一个形象而贴切的比喻,ERP系统就像一辆好车,经过培训的员工就好比能开好车的司机,而企业生产经营模式和业务流程就好比道路。好车、好路、好司机三者相结合才能保证行驶系统畅通无阻。相对而言,中小企业目前最大的问题就是重新评价企业的生产和经营模式及业务流程是否能充分地与信息技术相匹配。在这个问题上,选择的标准是如何使企业花最小的成本创造出最大的效益,既不能让信息系统来适应企业旧的业务系统,也不能让企业完全放弃业已成熟的业务系统来适应既定的信息系统流程。二次开发与定点开发将大有可为。
三、结束语
企业信息化是一项系统工程,既有经济的因素也有管理的因素,更有文化的因素。中小企业由于资金和人才等诸多限制,其信息化之路要因地制宜,要依靠政府、企业自身、IT服务商等多方的共同努力。一些中小企业明确认识到信息化“企业是主体、机制是保证、技术是依托、服务是手段、效益是根本”的原则。正是这种信息化主体意识的提升,使中小企业成为了信息技术及信息资源市场的消费主体。
参考文献
[1]中国社会科学院信息化研究中心.调查:中小企业信息化的发展状况(2005)[N].中国计算机报,2006-01-09.
[2]李岩.中小企业信息化调查报告[EB/OL].计世网,ht tp://www.ccw.com.cn,2003-03-24.
[3]全国企业信息化工作领导小组办公室,国家经贸委经济信息中心,2002企业信息化调查[EB/OL].国家经贸委网站,2003-02-14.
作者:钟红英 来源:广东财经职业学院学报2007年第2期
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